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TSUNAGU — HOSPITALITY MARKET

京都府

京都のホテル・宿泊市場

2025年の人泊と実人数、手法変更を明示し、街の文化を支える運営から読む。

Photo: Martin Falbisoner / CC BY-SA 4.0 · 2016年11月
京都市の市推計の延べ宿泊客数
29,826千人泊
京都府全体の客室稼働率(参考)
66.8%(2025年)
京都市の旅館業許可施設数
3,641施設(2025/3/31)

Context, with sources

数字から、宿のある地域を読む。

京都市のホテル・旅館を検討するため、市区の公式資料と行政の施設ストックを分けて整理した。県の参考値は地理を明示し、宿泊者・人泊・稼働率の異なる指標を同じ数値として扱わない。

京都市の滞在には、京都駅を入口にした周遊、社寺と街を歩く時間、食や文化を楽しむ夜がある。京都府の宇治や丹後などとは範囲を分け、市の統計の手法と客室の条件を確認して比較したい。

At a glance

ひと目でわかる、京都のホテル・宿泊市場。

要点・対象時点・確認範囲
項目確認できる内容対象時点・範囲
市区内の旅館業営業許可施設数(3区分合計)3,641施設[1]2025年3月31日現在
京都市。厚労省第8表CSVレコード67、京都府京都市行(指定都市または中核市の再掲)。B列旅館・ホテル、C列同客室数、D列簡易宿所、E列下宿。年度末の許可ストック。3区分合計はTSUNAGU計算、原表の『-』は0として扱う。県全体に含まれる再掲を県へ加算しない。
市区内の旅館・ホテル営業施設数630施設[1]2025年3月31日現在
京都市。厚労省第8表CSVレコード67、京都府京都市行(指定都市または中核市の再掲)。B列旅館・ホテル、C列同客室数、D列簡易宿所、E列下宿。年度末の許可ストック。3区分合計はTSUNAGU計算、原表の『-』は0として扱う。県全体に含まれる再掲を県へ加算しない。
市区内の簡易宿所営業施設数2,956施設[1]2025年3月31日現在
京都市。厚労省第8表CSVレコード67、京都府京都市行(指定都市または中核市の再掲)。B列旅館・ホテル、C列同客室数、D列簡易宿所、E列下宿。年度末の許可ストック。3区分合計はTSUNAGU計算、原表の『-』は0として扱う。県全体に含まれる再掲を県へ加算しない。
市区内の下宿営業施設数55施設[1]2025年3月31日現在
京都市。厚労省第8表CSVレコード67、京都府京都市行(指定都市または中核市の再掲)。B列旅館・ホテル、C列同客室数、D列簡易宿所、E列下宿。年度末の許可ストック。3区分合計はTSUNAGU計算、原表の『-』は0として扱う。県全体に含まれる再掲を県へ加算しない。
市区内の旅館・ホテル営業客室数42,257室[1]2025年3月31日現在
京都市。厚労省第8表CSVレコード67、京都府京都市行(指定都市または中核市の再掲)。B列旅館・ホテル、C列同客室数、D列簡易宿所、E列下宿。年度末の許可ストック。3区分合計はTSUNAGU計算、原表の『-』は0として扱う。県全体に含まれる再掲を県へ加算しない。
旅館・ホテル営業1施設当たりの客室数(許可表から計算)67.1室/施設[1]2025年3月31日現在
厚労省第8表CSVレコード67、京都府京都市行(指定都市または中核市の再掲)。B列旅館・ホテル、C列同客室数、D列簡易宿所、E列下宿。年度末の許可ストック。3区分合計はTSUNAGU計算、原表の『-』は0として扱う。県全体に含まれる再掲を県へ加算しない。旅館・ホテル営業の客室数÷同施設数をTSUNAGUが計算。簡易宿所・下宿の客室は分子に含まない。中央値ではない。
市推計の延べ宿泊客数29,826千人泊[2]2025年暦年/2026年6月12日公表
PDF20ページ(本文18)『2 宿泊客数』令和7年合計行、延べ人数列29,826千人。原表定義は宿泊した人の宿泊数の合計。本ページは29,826千人泊を単位換算。千人単位の丸め。
市推計の実宿泊客数16,585千人[2]2025年暦年/2026年6月12日公表
同PDF20ページ(本文18)令和7年合計行、実人数列。延べ泊数と異なる。
京都府の延べ宿泊者数(県全域参考)33,157,290人泊[4]2025年暦年・確定値
京都府内の旅館業法許可宿泊施設を対象とする観光庁推計。2025年確定集計Excel『第2表(年計)』 26京都府行、B33セル。単位:人泊。京都市の値ではない。
京都府の全体客室稼働率(県全域参考)66.8%[4][5]2025年暦年・確定値
京都府内の旅館業法許可宿泊施設を対象とする観光庁推計。2025年確定集計Excel『第8表(年計)』 26京都府行、B33セル。利用客室数÷総客室数、単位%。京都市の値ではない。
京都府の旅館客室稼働率(県全域参考)41.7%[4][5]2025年暦年・確定値
京都府内の旅館業法許可宿泊施設を対象とする観光庁推計。2025年確定集計Excel『第8表(年計)』 26京都府行、Q33セル。利用客室数÷総客室数、単位%。京都市の値ではない。
京都府のビジネスホテル客室稼働率(県全域参考)77.4%[4][5]2025年暦年・確定値
京都府内の旅館業法許可宿泊施設を対象とする観光庁推計。2025年確定集計Excel『第8表(年計)』 26京都府行、S33セル。利用客室数÷総客室数、単位%。京都市の値ではない。
京都府のシティホテル客室稼働率(県全域参考)77.5%[4][5]2025年暦年・確定値
京都府内の旅館業法許可宿泊施設を対象とする観光庁推計。2025年確定集計Excel『第8表(年計)』 26京都府行、T33セル。利用客室数÷総客室数、単位%。京都市の値ではない。

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01

社寺と街の周遊、文化の夜、交通の前後泊

京都市では、市内に泊まる行程と日帰りの来訪を分ける必要がある。市は実人数と延べ泊数を公表しており、2025年の手法変更と過年度の修正も踏まえて読むことが重要になる。[2][3]

市は2025年の延べ宿泊客数を29,826千人、実人数を16,585千人と分けている。2025年には外国人等の推計手法変更と過年度の遡及修正があり、旧公表値を混ぜた前年比を作らない。

朝から社寺を巡る人、街で食事と文化を楽しむ人、駅から別の地域へ移動する人では荷物と連泊、出発が違う。市全体の規模を自館の客層へそのまま移さず、主な訪問先、人数、泊数、食事を予約と業務記録から整理したい。

02

施設数と稼働指標を分け、同じ客室条件で比べる

2025年3月31日現在の京都市の行政施設ストックは、旅館・ホテル営業630施設、簡易宿所2,956施設、下宿55施設で、3区分の合計は3,641施設。旅館・ホテル営業の客室数は42,257室だった。[1][2][4][5]

シティホテル、宿泊特化型、小規模な町の宿、食事付き旅館では定員と館内機能が違う。許可区分の簡易宿所は商品が一律に同じではないため、客室の人数、清掃、夜間対応、食事の条件をそろえて比較する必要がある。

広域の背景として、京都府全体の2025年客室稼働率は66.8%、ビジネスホテルは77.4%、旅館は41.7%だった。いずれも京都市単独の値ではなく、同じ立地の競合や自館の予測にそのまま当てはめない。市の数値が別の年や年度なら、県の年次表と混ぜた増減率を計算しない。

行政表から旅館・ホテル営業の客室数を同施設数で割ると、京都市は1施設当たり67.1室になる。小規模施設と大型ホテルを含む算術平均で、典型的な宿の規模を示す中央値ではない。候補宿の規模と定員を重ね、清掃・厨房・フロントの能力を同じ客室条件で比較するための入口として使いたい。

行政上の営業区分2025年3月31日現在の施設数
旅館・ホテル営業630施設
簡易宿所営業2,956施設
下宿営業55施設
03

京都駅から宿・社寺へ、荷物を置く順序まで読む

京都駅への広域交通と、各地域の駅・バス・徒歩は別の行程になる。主な訪問先への移動と、荷物を預ける場所、翌朝の出発を一組にして確認したい。[3]

駅周辺の便利さと、歴史ある街の散策に便利な立地は異なる。宿から最寄りの交通、目的地、食事をたどり、到着後とチェックアウト後の荷物も点検する。地名や社寺への直線距離だけでなく、実際に動ける時間を確認することが必要になる。

京都駅側、中心の街、東西や北側の文化の行程はそれぞれ比較条件が違う。府内の宇治や丹後を市域へ入れず、同じ訪問先と客室・食事を提供する宿から選ぶ。周囲の生活と宿の出入りの動線も現地で確かめたい。

比較する商圏・役割候補施設で見る条件
京都駅側広域交通、前後の荷物と出発
中心の街・歴史地区徒歩と文化・食、到着と帰着
市内の東西・北側の行程社寺と現地交通、食事・連泊の条件
04

文化の滞在を、荷物・清掃・案内の業務へ落とす

京都市の施設では、街の文化を使いやすくする荷物、案内、連泊清掃を確認したい。歴史ある雰囲気だけで判断せず、客室の人数と実際の業務が合っているかを読む。[1][3]

小規模な宿は夜間対応と清掃、食事付きは厨房、都市ホテルはフロントと荷物を点検する。連泊を増やす場合は清掃頻度と案内、多人数の部屋なら寝具や共用の動線を確認する。外部の文化体験を提供する場合も、誰がどこまで担うかを整理したい。

承継では、清掃、リネン、予約販売、食材、設備保守、外部体験の契約を確認する。経営者自身の案内や料理が商品になっている場合も業務を明確にする。文化の魅力と、次の運営が継続できる販売とサービスの条件を分けて読む。

05

市区の実数・県の参考値・行政ストックの対象をそろえる

2025年の市調査は外国人等の推計手法を変更し、令和元年以降の系列を遡及修正している。旧公表値を混ぜて長期の伸び率を作らず、実人数と延べ泊数も別に使う。[1][2][4][5][6]

需要指標は『市推計の延べ宿泊客数』を『2025年暦年/2026年6月12日公表』の範囲で掲載した。施設数は2025年3月31日現在の行政上のストックであり、毎月の販売可能客室や営業日とは別の資料である。許可区分の旅館・ホテルと、宿泊旅行統計のビジネス・シティなどのタイプも同じ分類ではない。

京都市の値と京都府全域の値は地理と推計が異なる。市の観光客数には日帰りも含まれ、延べ泊数と同じ指標ではない。行政施設数は年度末のストックとして、調査の施設タイプや営業日と区分する必要がある。

06

修正後の系列と自館の連泊を合わせ、比較を進める

京都市では、市の最新の定義と修正後の系列をそろえたうえで、駅と歴史地区の役割へ絞りたい。自館の訪問先、人数、連泊、食事を重ねると、改装と運営の目的が具体化する。[1][2][3][4]

社寺へ出る朝、街の夜、駅への出発を一日の行程にし、荷物と清掃の制約を読む。小規模な宿と大型ホテルを同じ条件にせず、提供する部屋と案内、付帯部門が対応できる範囲を確かめたい。

人数と泊数、日帰りと宿泊、旧方式と修正後を分ける。自館の通常日と季節、連泊、部門別費用を同じ期間で確認し、文化を届ける業務と設備を個別に検討する。

  • 市と府、実人数と人泊を分ける
  • 2025年の手法変更と遡及修正を確認する
  • 荷物・連泊清掃・外部体験の契約を読む

宿・ホテルの記憶を、次代へ

この土地で続けること。
次の担い手に、つなぐこと。

地域の需要、許可の条件、設備の状態を整理すると、売却・購入・運営の選択肢を具体的に考えられます。ご自身の条件を記録するところからでも、担当者へのご相談からでも始められます。

Questions & answers

よくある質問

京都市の宿泊市場は、どの商圏に分けて見ますか。

京都駅、中心の街、各地の社寺・文化の行程を、主な訪問先と交通で分ける。府内の別市を市域へ入れず、同じ客室・食事条件の宿を比較する。[3]

市の宿泊指標と県の稼働率を、そのまま比較できますか。

市は独自の推計で人泊と実人数を区分し、府の観光庁値と方法も範囲も異なる。2025年の変更と修正後の系列を保ち、同じ統計として混ぜない。[2][4][5]

過去に公表された京都市の数値を使って前年比を出せますか。

2025年の手法変更に伴う遡及修正があるため、比較には最新の同じ系列を使う。旧公表値と修正後を混ぜたり、実人数と延べ泊数を同じ指標にしたりしない。[1][2][3]

候補施設の承継・改装では、次に何を確認しますか。

修正後の市統計を背景に、訪問先、人数、連泊、荷物、清掃、食事をそろえる。文化体験と予約販売の契約、建物と設備の実績を個別に確認する。[1][2][3]

Sources & scope

出典と、確認した範囲。

編集・構成:TSUNAGU。公的統計、法令、自治体・交通機関等の公表資料を読み合わせた編集記事です。原統計の作成者・許認可の所管機関は各出典に記載しています。独自の実地調査や個別案件の法的判断を示すものではありません。

  1. 令和6年度 衛生行政報告例 第8表 旅館業の施設数・客室数等 ↗

    厚生労働省(e-Stat)|対象:2025年3月31日現在(2024年度末)|確認:2026-10-27

    厚労省第8表CSVレコード67、京都府京都市行(指定都市または中核市の再掲)。B列旅館・ホテル、C列同客室数、D列簡易宿所、E列下宿。年度末の許可ストック。3区分合計はTSUNAGU計算、原表の『-』は0として扱う。県全体に含まれる再掲を県へ加算しない。

  2. 令和7(2025)年 京都観光総合調査 本冊 ↗

    京都市|対象:2025年暦年/2026年6月12日公表|確認:2026-10-27

    PDF20ページ(本文18)『2 宿泊客数』令和7年合計行、延べ人数列29,826千人。原表定義は宿泊した人の宿泊数の合計。本ページは29,826千人泊を単位換算。千人単位の丸め。

  3. 京都市・周辺|JNTO公式観光案内 ↗

    日本政府観光局(JNTO)|対象:公表日記載なし/確認時点の地域案内|確認:2026-10-27

    都市や周辺の観光資源、交通、地域構成。周辺自治体を含む案内の場合も統計の市域とは別。商圏と運営の確認事項はTSUNAGUによる編集。

  4. 宿泊旅行統計調査 2025年1〜12月分(年の確定値)集計結果 ↗

    観光庁|対象:2025年暦年/2026年7月6日公表|確認:2026-10-26

    京都府の第2・4・8表を背景の参考値として使用。京都市の値ではない。原表のセル番地は基本表に記載。

  5. 宿泊旅行統計調査に関する用語解説 ↗

    観光庁|対象:2025年集計に付随する用語定義|確認:2026-10-26

    人泊、実宿泊、客室稼働率、定員稼働率、外国人と施設タイプの定義。

  6. 宿泊旅行統計調査の概要 ↗

    観光庁|対象:2025年調査の概要|確認:2026-10-26

    旅館業法許可宿泊施設の調査・推計。行政許可施設の年度末ストックとは異なる。

掲載写真

Kyoto Station November 2016 -02.jpg ↗

写真:Martin Falbisoner / CC BY-SA 4.0 / 2016年11月

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